評論：“快遞下(xià)鄉”如何打通最後一(yī)公裡的問題
西部網訊(陝西廣播電(diàn)視台《今日點擊》)眼下(xià),網上購物(wù)對于一(yī)些城市居民來說，已經成為日常生(shēng)活的一(yī)部分(fēn)。然而，正當互聯網、電(diàn)子商(shāng)務迅速向鄉鎮村(cūn)組延伸的時侯，不少農村(cūn)群衆卻遭遇了“網購容易，收發貨難”的窘境。那麼，農村(cūn)群衆網上購物(wù)、收發貨品究竟難在哪裡?昨天的節目我(wǒ)(wǒ)們就此話(huà)題展開(kāi)了讨論。
做客直播室的嘉賓是：西北(běi)政法大(dà)學經濟法學院副教授鳳建軍，同時節目中(zhōng)還連線了陝西省郵政管理局相關工(gōng)作人員(yuán)和《今日點擊》記者王晔軍。
眼下(xià)，網購越來越普及，收發貨物(wù)雖然也有網點遍布鄉鎮的郵政所，但民營快遞物(wù)流公司，以其靈活快速的服務占據着城鄉的大(dà)部分(fēn)市場。可是，對于農村(cūn)地區來說，人口居住分(fēn)散，業務量相對較低，快遞公司因為有着成本和利潤的考慮，在農村(cūn)布置的網點仍然很少。在蒲城縣經營發展較好的圓通快遞公司，網點也隻布置到部分(fēn)集鎮。而相關扶持政策的缺失，也讓一(yī)些想在農村(cūn)設立快遞網點的公司感到艱難。在大(dà)荔縣，韻達快遞公司的業務量和收入在各家快遞公司中(zhōng)排名第一(yī)。盡管如此，今年上半年，韻達公司大(dà)荔縣的負責人去(qù)銀行貸款，還是吃了閉門羹。
那麼，該如何解決網購容易收貨難，如何解決快遞公司不願意下(xià)鄉的問題呢?記者了解到，針對快遞量較少的問題，渭南(nán)市郵政管理局倡導快遞公司設立代理點，或者說建立快遞超市。也就是說，在一(yī)個鄉鎮設立一(yī)個網點，代理幾家快遞公司的派送或者發貨，這樣就解決了量小(xiǎo)成本大(dà)的問題。同時，也鼓勵吸引電(diàn)商(shāng)加盟快遞公司。
對于我(wǒ)(wǒ)省快遞下(xià)鄉“最後一(yī)公裡”難打通的現狀，嘉賓鳳建軍認為，這樣一(yī)種現狀是暫時的，其形成既有法律原因，也有經濟原因。從法律原因來看，為了保障快遞服務的質量，快遞企業的設立按照我(wǒ)(wǒ)國郵政法相關規定，既采取行政許可，又(yòu)具有一(yī)定的設立條件，盡管這個條件并不高，但是采取行政許可則意味着并不是達到條件就一(yī)定能夠獲得許可，還需綜合考慮多種因素。從經濟原因來看，這“最後一(yī)公裡”對快遞企業而言很可能是不賺錢的，畢竟企業是要以營利為目的的。
浙江有“趕街”項目，河南(nán)有“快遞驿站”，“他山之石”對陝西有何借鑒作用?
鳳建軍認為要解決這個問題，從企業經營模式角度來講，可以有多種解決辦法，他認為上述兩省的辦法都很好，我(wǒ)(wǒ)們省的農村(cūn)基本都實現了“村(cūn)村(cūn)通”，在保障安全的前提下(xià)，利用客運的資(zī)源，也可以解決快遞這“最後一(yī)公裡”的問題。實際上還可以進行企業聯合，例如：某一(yī)個隻做省内的公司和跨省公司進行聯合，發揮資(zī)源整合的優勢，達到各取所需的效果。
如何加速終端布局，發力鄉鎮市場，讓快遞的網絡延伸至鄉鎮和農村(cūn)，持續擴大(dà)網絡覆蓋面，為廣大(dà)客戶提供更優質的服務，同時搭建公共平台，形成市場對流?
鳳建軍認為，第一(yī)，從行業發展的角度，在保障快遞服務質量和安全的前提下(xià)，要有資(zī)源整合思想，充分(fēn)利用可以為快遞服務的各種資(zī)源，服務快遞業的發展;第二，從法律促進的角度，多家可以按照有關法律和政策(例如：《中(zhōng)小(xiǎo)企業促進法》、《關于加快發展生(shēng)活性服務業促進消費(fèi)結構升級的指導意見》)等既在财政上給予從事農村(cūn)快遞業的企業給予既定的補貼，同時也可以從稅收層面給予這類企業一(yī)定的優惠。第三，适當的進行一(yī)些宣傳工(gōng)作，實際上對于企業而言，我(wǒ)(wǒ)們國家廣大(dà)的農村(cūn)市場蘊含的巨大(dà)市場潛力是無法估量的，而消費(fèi)習慣、品牌認知(zhī)等對于提前搶占這個市場是非常重要的。
從最初的積極争搶，到如今放(fàng)緩腳步，農村(cūn)市場在給快遞行業帶來機遇的同時，也在考驗着整個行業的耐心、決心和信心。目前盡管農村(cūn)快遞業存在交通不便、業務量小(xiǎo)、派送成本過高等諸多問題，但從長遠看，這塊市場潛力巨大(dà)，也是一(yī)個不争的事實。“快遞下(xià)鄉”走向何方直接影響着農村(cūn)電(diàn)商(shāng)發展走向，甚至涉及到農産品搭乘互聯網+的快車(chē)，借助電(diàn)商(shāng)拉動一(yī)些土特産品和農副産品的銷售。我(wǒ)(wǒ)們期盼打通“農村(cūn)快遞最後一(yī)公裡”的問題能引起政府和有關專家的重視，改變以往“先城市、後農村(cūn)”的發展順序，下(xià)大(dà)力氣推進各項城鄉服務的均等化，讓城、鄉百姓共享社會文明和進步的成果!(來源：西部網-陝西新聞網)
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