中(zhōng)新網3月23日電(diàn) 今日，中(zhōng)國商(shāng)務部等六部門印發《全國電(diàn)子商(shāng)務物(wù)流發展專項規劃(2016-2020年)》，規劃指出，到2020年基本形成“布局完善、結構優化、功能強大(dà)、運作高效、服務優質”的電(diàn)商(shāng)物(wù)流體(tǐ)系，信息化、标準化、集約化發展取得重大(dà)進展。電(diàn)商(shāng)物(wù)流創新能力進一(yī)步提升，先進物(wù)流裝備、技術在行業内得到廣泛應用。
為加快電(diàn)商(shāng)物(wù)流發展，規劃特别提出了七大(dà)主要任務，第一(yī)，建設支撐電(diàn)子商(shāng)務發展的物(wù)流網絡體(tǐ)系。圍繞電(diàn)子商(shāng)務需求，構建統籌城鄉、覆蓋全國、連接世界的電(diàn)商(shāng)物(wù)流體(tǐ)系。依托全國物(wù)流節點城市、全國流通節點城市和國家電(diàn)子商(shāng)務示範城市，完善優化全國和區域電(diàn)商(shāng)物(wù)流布局。根據城市規劃，加強分(fēn)撥中(zhōng)心、配送中(zhōng)心和末端網點建設。探索“電(diàn)商(shāng)産業園+物(wù)流園”融合發展新模式，加強城際運輸與城市配送的無縫對接，推動倉配一(yī)體(tǐ)化和共同配送，發展多式聯運、甩挂運輸、标準托盤循環共用等高效物(wù)流運作系統。
第二，提高電(diàn)子商(shāng)務物(wù)流标準化水平。在快速消費(fèi)品、農副産品、藥品流通等領域，重點圍繞托盤、商(shāng)品包裝和服務及交易流程，做好相關标準的制修訂和應用推廣工(gōng)作。形成以托盤标準為核心，與貨架、周轉箱、托盤籠、自提貨櫃等倉儲配送設施，以及公路、鐵路、航空等交通運輸載具的标準相互銜接貫通的電(diàn)商(shāng)物(wù)流标準體(tǐ)系。
第三，提高電(diàn)子商(shāng)務物(wù)流信息化水平。推動大(dà)數據、雲計算、物(wù)聯網、移動互聯、二維碼、RFID、智能分(fēn)揀系統、物(wù)流優化和導航集成系統等新興信息技術和裝備在電(diàn)商(shāng)物(wù)流領域的應用。重點提升物(wù)流設施設備智能化水平，物(wù)流作業單元化水平，物(wù)流流程标準化水平，物(wù)流交易服務數據化水平，物(wù)流過程可視化水平。引導發展智慧化物(wù)流園區(基地)，推動建立深度感知(zhī)的倉儲管理系統，高效便捷的末端配送網絡，科學有序的物(wù)流分(fēn)撥調配系統和互聯互通的物(wù)流信息服務平台。鼓勵和支持電(diàn)商(shāng)物(wù)流企業利用信息化、智能化手段，加強技術和商(shāng)業模式創新，推動電(diàn)子商(shāng)務與物(wù)流的融合發展、良性互動。
第四，推動電(diàn)子商(shāng)務物(wù)流企業集約綠色發展。鼓勵傳統物(wù)流企業充分(fēn)利用既有物(wù)流設施，通過升級改造，增強集成服務能力，加快向第三方電(diàn)商(shāng)物(wù)流企業轉型;鼓勵電(diàn)商(shāng)企業和生(shēng)産企業将自營物(wù)流向外(wài)部開(kāi)放(fàng)，發展社會化第三方物(wù)流服務。支持具有較強資(zī)源整合能力的第四方電(diàn)商(shāng)物(wù)流企業加快發展，更好整合利用社會分(fēn)散的運輸、倉儲、配送等物(wù)流資(zī)源，帶動廣大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)企業集約發展。支持電(diàn)商(shāng)物(wù)流企業推廣使用新能源技術，減少排放(fàng)和資(zī)源消耗，利用配送渠道回收包裝物(wù)等，發展逆向物(wù)流體(tǐ)系。
第五，加快中(zhōng)小(xiǎo)城市和農村(cūn)電(diàn)商(shāng)物(wù)流發展。積極推進電(diàn)商(shāng)物(wù)流渠道下(xià)沉，支持電(diàn)商(shāng)物(wù)流企業向中(zhōng)小(xiǎo)城市和農村(cūn)延伸服務網絡。結合農村(cūn)産業特點，推動物(wù)流企業深化與各類涉農機構和企業合作，培育新型農村(cūn)電(diàn)商(shāng)物(wù)流主體(tǐ)。充分(fēn)利用“萬村(cūn)千鄉”、郵政等現有物(wù)流渠道資(zī)源，結合電(diàn)子商(shāng)務進農村(cūn)、信息進村(cūn)入戶、快遞“向西向下(xià)”服務拓展工(gōng)程、農村(cūn)扶貧等工(gōng)作，構建質優價廉産品流入、特色農産品[0.62% 資(zī)金 研報]流出的快捷渠道，形成“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務便利”的農村(cūn)電(diàn)商(shāng)物(wù)流服務體(tǐ)系。
第六，加快民生(shēng)領域的電(diàn)商(shāng)物(wù)流發展。支持電(diàn)商(shāng)物(wù)流企業與連鎖實體(tǐ)商(shāng)店(diàn)、餐飲企業、社區服務組織、機關院校等開(kāi)展商(shāng)品體(tǐ)驗、一(yī)站式購物(wù)、末端配送整合等多種形式合作。加快以鮮活農産品、食品為主的電(diàn)子商(shāng)務冷鍊物(wù)流發展，依托先進設備和信息化技術手段，構建電(diàn)子商(shāng)務全程冷鍊物(wù)流體(tǐ)系。支持醫藥生(shēng)産和經銷企業開(kāi)展網上招标和統一(yī)采購，按照GSP(《藥品經營質量管理規範》)要求，構建服務醫藥電(diàn)子商(shāng)務的網絡化、規範化和定制化的全程冷鍊及可追溯物(wù)流體(tǐ)系，确保藥品安全。
第七，構建開(kāi)放(fàng)共享的跨境電(diàn)商(shāng)物(wù)流體(tǐ)系。加快發展國際物(wù)流和保稅物(wù)流，構築立足周邊、輻射“一(yī)帶一(yī)路”、面向全球的跨境電(diàn)商(shāng)物(wù)流體(tǐ)系。鼓勵有實力的電(diàn)商(shāng)物(wù)流企業實施國際化發展戰略，通過自建、合作、并購等方式延伸服務網絡，實現與發達國家重要城市的網絡連接，并逐步開(kāi)辟與主要發展中(zhōng)國家的快遞專線。支持優勢電(diàn)商(shāng)物(wù)流企業加強聯合，在條件成熟的國家和地區部署海外(wài)物(wù)流基地和倉配中(zhōng)心。促進國内外(wài)企業在戰略、技術、産品、數據、服務等方面的交流與合作，共同開(kāi)發國際電(diàn)商(shāng)物(wù)流市場。
同時，規劃還提出打造八項工(gōng)程，分(fēn)别為電(diàn)商(shāng)物(wù)流标準化工(gōng)程。電(diàn)商(shāng)物(wù)流公共信息平台工(gōng)程、電(diàn)商(shāng)物(wù)流農村(cūn)服務工(gōng)程、電(diàn)商(shāng)物(wù)流社區服務工(gōng)程、電(diàn)商(shāng)冷鍊物(wù)流工(gōng)程、電(diàn)商(shāng)物(wù)流綠色循環工(gōng)程、電(diàn)商(shāng)物(wù)流跨境工(gōng)程和電(diàn)商(shāng)物(wù)流創新工(gōng)程。
為保障政策的順利落實，規劃明确了組織實施和保障措施。商(shāng)務、發展改革、交通運輸、海關、郵政、标準化等主管部門要在國家現代物(wù)流工(gōng)作綜合協調機制下(xià)，加強協調配合，突出重點，落實責任，形成合力;打破地方封鎖和行業壟斷，禁止濫用行政權力和市場支配地位排除限制競争;利用服務業發展專項資(zī)金和現有相關政策，對重點任務和重大(dà)工(gōng)程給予相應的支持;探索電(diàn)商(shāng)物(wù)流企業等級評定和信用分(fēn)級管理;完善統計指标體(tǐ)系、創新調查方法，科學選擇統計樣本，确保行業統計數據及時、準确，全面掌握電(diàn)商(shāng)物(wù)流行業發展情況。
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